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监察法

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监察法的中国特色

《监察法》实施中的重点和难点问题解析

      基本内容    

一、监察法的中国特色及其重大意义

二、监察的基本原则

三、我国监察体制、监察机关及其职责

四、监察对象

五、留置的法治化

六、监督和救济

      一.监察法的中国特色及其重大意义    

1、立法过程

2016年11月7日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》;

2016年12月25日,十二届全国人大常委会二十五次会议通过《在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》;

2017年10月29日,中共中央办公厅印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》;

2017年11月4日,全国人民代表大会常务委员会通过《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》;

2017年11月7日,《中华人民共和国监察法(草案)》公开向社会征求意见;

2017年12月22日,《中华人民共和国监察法(二审稿)》进行审议;

2018年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,增加监察委员会相关条款;

2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。

 2、《监察法》的中国特色:伟大创制

基本法:注意结合《立法法》的要求

“五位一体”的法典:中国特色:基本原则+组织法+行为法+监督法+救济法

双重功能:授权法+控权法(以“检察权”为中心)

综合法:实体+程序;行政法、刑法、刑诉法等多科性

第一部反腐败国家立法:国家监察体制改革的重大成果

3、监察法的理论基础

人民主权理论-国家治理现代化理论-习近平中国特色社会主义监察理论

习近平同志强调:“有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”

 

习近平同志强调:“强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民,强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权,强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民”。

 

习近平同志强调:监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍